вот в принципе,в чём дело:
http://ool.ru/news/krym/politika/lav...nnykh-v-krymu/
хотя,если возникли вопросы в достоверности - проверять дело иной структуры. Всем понятно, что многие крымчане, тем более военнослужащие, выехать за такой справкой на территорию Украины не могут - это, как в данном случае, означает арест. Кроме того ВУЗам Украины запрещено выдавать крымчанам такие справки