Разница большая между тревел паспортом и паспортом гражданина США : гражданину не надо получать визы практически ни в одну страну ( не считая России, Украины...), не надо покупать мед.страховку для вьезда в ети страны, а с травел паспортом визы во многие страны приходится открывать ( Дания, Ирландия и т.д.)
Гражданство необходимо не только для устройства в федеральные службы, для устройства на хорошие городские позиции тоже необходимо гражданство.